Формирование комфортной городской среды на 2018

Одним из приоритетных направлений развития Муромцевского городского поселения является повышение уровня благоустройства территорий Муромцевского городского поселения, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения. По результатам анализа состояния дел в сфере благоустройства Муромцевского городского поселения за период с января 2014 года по январь 2017 года установлено, что количество благоустроенных дворовых территорий составляет 16 единиц, площадь благоустроенных дворовых территорий – 9,1 га. За многолетний период эксплуатации асфальтобетонное покрытие и объекты благоустройства дворовых территорий подверглись значительному износу и не отвечают в полной мере современным требованиям. От состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий зависит обеспечение подходов граждан и безаварийный проезд автомобильного транспорта, в том числе неотложных служб, к подъездам многоквартирных домов. Значительное разрушение бордюрного ограждения дворовых территорий приводит к разрушению и размыванию ливневыми водами зоны озеленения дворовых территорий, ухудшению архитектурного облика и ландшафтного дизайна. В течение последних лет благоустройству территории Муромцевского городского поселения уделяется большое внимание. Благоустройство соответствующих территорий общего пользования является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления. В 2017 году в Муромцевском городском поселении реализована подпрограмма «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы Муромцевского городского поселения «Развитие экономического потенциала Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением главы Муромцевского городского поселения от 28 декабря 2016 года № 249-п, в рамках которой на территории Муромцевского городского поселения выполнено благоустройство 6 дворовых и 1 общественной территории. Учитывая, что проблемы комплексного благоустройства городских территорий не могут быть решены в пределах одного финансового года, а также основываясь на успешном опыте реализации программных мероприятий в сфере благоустройства в 2017 году, возникла необходимость разработки отдельной муниципальной программы, направленной на формирование комфортной городской среды в Муромцевском городском поселении в долгосрочном периоде. Для обеспечения комплексного подхода к благоустройству городских территорий планируется реализация мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данные мероприятия по благоустройству будут осуществляться за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с Администрацией Муромцевского городского поселения. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федеральной программы за счет средств указанных лиц, приведен в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе. Кроме того, в связи с большим количеством индивидуальных жилых домостроений на территории Муромцевского городского поселения будут реализованы Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федеральной программы в соответствии с приложением № 2 к настоящей муниципальной программе. Муниципальное образование имеет право исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией. Муниципальное образование имеет право исключать из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли одно из следующих решений: об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. Исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования Межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией. В процессе реализации муниципальной программы обязательным условием является проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета субъекта Российской Федерации (раздел, объединение, перераспределение земельных участков или выдел из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности); Предельной датой заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы является 1 апреля года предоставления субсидии для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов, за исключением: случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования. случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур; случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятии по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии. В рамках настоящей муниципальной программы используются следующие понятия: 1) городская среда - совокупность огромного числа объектов, которые создают единое городское пространство; 2) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам; 3) заинтересованное лицо - собственник помещений в многоквартирных домах, собственник иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, а также представитель органов власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физическое лицо, заинтересованное в благоустройстве дворовой территории и готовые участвовать в ее реализации; 4) дизайн-проект - графический и текстовый материал с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий Муромцевского городского поселения. Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть, как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению; 5) общественная территория - территория Муромцевского городского поселения соответствующего функционального назначения (площадь, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная территория). 2. Цель и задачи муниципальной программы Целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства территорий Муромцевского городского поселения. Для достижения поставленной цели в рамках муниципальной программы необходимо решение следующих задач муниципальной программы: 1) повышение качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Муромцевского городского поселения; 2) повышение качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий Муромцевского городского поселения. 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы Реализация муниципальной программы будет осуществляться в 2018 – 2024 годах. Отдельные этапы реализации муниципальной программы не выделяются. 4. Объем и источники финансирования муниципальной программы На реализацию муниципальной программы планируется направить из бюджета Муромцевского городского поселения 76 385 596,56 руб., в том числе по годам реализации: - в 2018 году – 10 526 315,79 руб.; - в 2019 году – 10 961 593,20 руб.; - в 2020 году – 15 789 638,78 руб.; - в 2021 году – 13 894 736,85 руб.; - в 2022 году – 507 600 руб.; - в 2023 году - 15 584 109,54 руб.; - в 2024 году - 9 121 602,40 руб. Прогнозируемый объем финансирования из областного и федерального бюджетов составит 71 495 181,34 руб., в том числе по годам реализации: - в 2018 году – 10 000 00,00 руб.; - в 2019 году – 10 000 000,00 руб.; - в 2020 году – 15 000 000,00 руб.; - в 2021 году – 13 200 000,00 руб.; - в 2022 году – 0,00 руб.; - в 2023 году - 14 700 000,00 руб.; - в 2024 году - 8 595 181,34 руб. Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составит 306 000,00 руб., в том числе по годам реализации: - в 2018 году – 45 000,00 руб.; - в 2019 году – 44 000,00 руб.; - в 2020 году – 44 000,00 руб.; - в 2021 году – 44 000,00 руб.; - в 2022 году – 43 000,00 руб.; - в 2023 году - 43 000,00 руб.; - в 2024 году - 43 000,00 руб. 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия для формирования комфортной городской среды на территории Муромцевского городского поселения и обеспечить достижение следующих результатов: 1) повышение уровня комфорта проживания населения на территории Муромцевского городского поселения; 2) повышение уровня благоустройства общественных территорий Муромцевского городского поселения Показатели, характеризующие достижение ожидаемых результатов реализации муниципальной программы, приведены в таблице. N п/п Ожидаемый результат реализации муниципальной программы Показатель, характеризующий достижение ожидаемого результата реализации муниципальной программы Единица измерения Значение 1 Повышение уровня комфорта проживания населения на территории Муромцевского городского поселения - доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий % 70 - доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения Муромцевского городского поселения % 32 2 Повышение уровня благоустройства городских территорий Муромцевского городского поселения - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, подлежащих благоустройству % 100 6. Система управления реализацией муниципальной программы Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляются в соответствии с законодательством. Реализацию муниципальной программы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации муниципальной программы, проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы обеспечивает ответственный исполнитель муниципальной программы. 7. Подпрограммы Муниципальная программа включает в себя следующие подпрограммы: 1) «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Муромцевского городского поселения» (далее – подпрограмма 1); 2) «Благоустройство общественных территорий Муромцевского городского поселения» (далее – подпрограмма 2). Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Муромцевского городского поселения» 1. Характеристика текущего состояния социально – экономического развития Муромцевского городского поселения, в сфере реализации подпрограммы 1 По результатам анализа состояния дел в сфере благоустройства Муромцевского городского поселения за период 2014 - 2023 годов установлено, что количество благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.) и малыми архитектурными формами), составляет 1,5 процентов от общего количества дворовых территорий. В рамках различных программ в отдельные годы выполнялся ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. В настоящее время значительная часть благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа либо отсутствует вовсе и не соответствует в полной мере современным требованиям. Собственниками помещений в многоквартирных домах работы по благоустройству дворовых территорий собственными силами практически не ведутся. Помимо отсутствия элементов благоустройства на дворовых территориях (скамеек, урн для мусора, детских и спортивных площадок и т.п.) наблюдается значительное разрушение асфальтобетонного покрытия дворовых проездов, парковок, тротуаров и автомобильных дорог, образующих проезды к дворовым территориям, недостаточное освещение данных территорий. От состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий зависит обеспечение подходов граждан и безаварийный проезд автомобильного транспорта, в том числе неотложных служб, к подъездам многоквартирных домов. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство Муромцевского городского поселения не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения. Реализация данной подпрограммы позволит улучшить физическое состояние дворовых территорий и увеличить количество дворовых территорий, на которых выполнены работы по ремонту дворовых проездов, обеспечению освещения дворовых территорий, установке скамеек и урн.

Формирование комфортной городской среды на 2018 – 2024 годы

Направление муниципальной программы

Цели и задачи программы

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Подпрограммы